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让居民办事更方便(来信综述·补齐社区服务短板③)

时间:2021-05-11 01:36 热门关注: 方便 短板 居民来源:网络作者: 点击:

让居民办事更方便(来信综述·补齐社区服务短板③)

 

  制图:张丹峰

 

  ●补齐农村社区服务设施短板,重点保障基本公共服务设施和网络、农村居民活动场所建设需要,结合乡村振兴战略吸引社会资本参与农村养老、托幼等服务设施建设

  ●智慧社区建设依托社区数字化平台和线下社区服务机构,构建便民惠民智慧服务圈

  ●社区服务规划设计时鼓励支持社会力量和市场主体参与社区服务业务

  

  社区连着千家万户,是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。近一段时间,读者来信版刊登系列报道关注社区服务建设短板问题,引起社会关注。如何让居民生活更幸福、办事更方便?不少读者来信反映情况,提出意见建议。

  农村社区服务体系建设亟待加强

  “现在,很多农村社区的基础设施不断完善,供电供水、道路交通等基本能满足村民生活生产需求。但消防安全、通信网络、垃圾收集处理等现代生活设施的建设和运行还比较欠缺。”湖北潜江市读者李川建议,农村社区应当探索借鉴城市社区服务管理的经验,结合农村人居环境整治行动,逐步实现与城镇基础设施、基本公共服务和社会事业发展相衔接。

  “年轻人基本都外出务工了,只留下老人在家,养老成了不少人关心的问题。”四川眉山市读者金永顺说,自己所在的村子就有不少留守老人,希望农村社区加强对留守人员的生活扶持、社会救助和人文关怀,满足大家的实际需求。

  随着我国农村人口结构不断变化,农村留守老人、儿童、妇女群体持续扩大,农村居民服务需求也更加多样。但是,农村社区服务体系建设起步晚、起点低、底子薄、基数大,社会管理和公共服务能力难以满足群众需求。据民政部门统计,截至2019年底,我国农村社区服务机构和设施约有31.6万个,农村社区综合服务设施覆盖率仅为59.3%,与城市92.9%的覆盖率相比存在较大差距。

  “补齐农村社区服务设施短板,要进一步加大对农村综合服务设施建设的支持力度。”中国宏观经济研究院社会发展研究所副研究员范宪伟建议,一方面要积极推动农村社区拓宽资金来源渠道,统筹利用好村集体经济收入、政府投入,重点保障基本公共服务设施和网络、农村居民活动场所建设需要;另一方面也要结合乡村振兴战略,积极吸引社会资本参与农村养老、托幼等服务设施建设,通过以奖代补、民办公助、政府购买服务等多种方式,加大对社会资本投资建设的支持力度。

  此外,近年来易地扶贫搬迁工作落地落实,累计建成集中安置区3.5万个,扶贫安置点的搬迁社区组织建设普遍加强,服务设施明显改善。但在一些安置社区,社区服务体系还有待完善,群众在新社区的融入程度还不高。“应当加强安置社区服务体系建设,优化服务机制,帮助搬迁群众就近方便办事,让他们享受到更优质的基本公共服务。”贵州铜仁市读者李亚生表示,要把综合服务设施建设纳入安置社区规划,为搬迁群众搞好后续扶持。

  建设智慧社区,让社会治理活起来

  “我们老年人就想唱唱歌、跳跳舞,搞搞简单的娱乐活动,还想吃饭能够方便一点。”广东深圳市读者李先生在信中说,如今,城市有越来越多的“候鸟老人”“留守老人”,一些社区老龄化程度比较高,建议进一步完善社区居家养老服务网络,推进公共设施适老化改造,推动专业机构服务向社区延伸。

  “在一些外来务工人员较多、居民就业流动性大的城市社区,建议适当扩充就业服务项目。”从西北地区到湖南长沙务工多年的曲女士表示,街道、社区劳动保障工作平台应当发挥更重要的作用,比如通过提供就业培训、岗位信息服务和社区公益性岗位开发等,有针对性地服务就业困难人员,或者结合社区居民生活需要开发就业岗位,挖掘社区就业潜力,“让基本公共服务更多惠及非户籍居民,让外来人口更好融入社区”。

  随着经济社会发展和城镇化进程加快,居民对社区服务的需求越来越多,要求越来越高。而一些社区服务设施配套和技术更新相对滞后,一些社区可利用的公共空间有限,社区工作者人少事多,服务质量不能满足居民需要。这些问题应当如何解决?

  “我所在的社区常住人口大约有2万人,为了让居民步行15分钟就能享受到优质公共服务,社区拿出一定规模的商业空间,规划建设了上千平方米的社区邻里中心,包括便民行政服务、康复理疗、居家养老、托育服务、社区书屋、文体活动等多种功能,大大方便了社区居民。”福建莆田市读者林素银说。

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|  2021-05-11发布  |   次关注    收藏

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